計(jì)劃生育政策作為我國的基本國策,自實(shí)施以來已經(jīng)走過了30年的歷程。然而,近年來,尤其是在北上廣等一線城市,戶籍人口中的育齡婦女總和生育率持續(xù)下降,甚至出現(xiàn)了負(fù)增長的現(xiàn)象。
根據(jù)人口學(xué)的更替水平要求,每位育齡婦女需要生育2.1個(gè)孩子才能維持人口的平穩(wěn)更替。然而,目前我國的平均生育率僅為1.8,北京的生育率更低,僅為1。這一數(shù)字表明,如果這一趨勢持續(xù)下去,中國人口將在未來以平均每30年減少四分之一的速度下降。
造成這一現(xiàn)象的主要原因包括經(jīng)濟(jì)壓力、教育成本高昂、住房成本增加以及年輕人對養(yǎng)育二胎的心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂。尤其是在城市地區(qū),許多年輕夫妻選擇只生育一個(gè)孩子甚至不生育。
我國人口增長過快的情況早在上世紀(jì)90年代便已逆轉(zhuǎn)。自1998年起,我國人口自然增長率已降至10‰以下。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國已成為全球人口增長率極低的國家之一,逐漸步入“少子化”國家行列。
少兒人口的減少不僅對未來勞動(dòng)力供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,還會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保障體系以及家庭結(jié)構(gòu)帶來挑戰(zhàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),少兒人口占總?cè)丝诘谋壤陙沓掷m(xù)下降,這一趨勢表明我國人口老齡化問題將進(jìn)一步加劇。
面對育齡婦女生育率下降和少兒人口減少的雙重挑戰(zhàn),我國需要及時(shí)調(diào)整人口政策,以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的人口危機(jī)。例如,實(shí)施更加靈活的生育政策、提供育兒補(bǔ)貼、降低教育成本、改善家庭福利制度等措施,可能有助于提高生育率。
中國人口生育率下降和少兒人口減少的趨勢對未來社會(huì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需通過政策調(diào)整和社會(huì)支持來應(yīng)對這一問題。