北京市生育第二個(gè)子女的政策規(guī)定與實(shí)施細(xì)則

申請條件

根據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，符合以下條件之一的夫妻，可申請生育第二個(gè)子女，需經(jīng)區(qū)、縣級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)：

• 夫妻唯一的子女經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為非遺傳性病殘，且無法成長為正常勞動(dòng)力。
• 夫妻一方為獨(dú)生子女，并且僅有一個(gè)子女。
• 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕。
• 再婚夫妻雙方僅有一個(gè)子女。
• 從邊疆地區(qū)調(diào)入北京市工作的少數(shù)民族職工，且調(diào)入前已獲當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女。
• 兄弟二人或以上均為農(nóng)村居民，僅一對夫妻有生育能力且只生育一個(gè)子女，其他兄弟未收養(yǎng)他人子女。
• 男性農(nóng)村居民到無兒家庭結(jié)婚落戶，并書面承諾贍養(yǎng)老人（女方家姐妹數(shù)人僅照顧一人）。
• 遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力。
• 長期居住在深山區(qū)并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，僅有一個(gè)女孩且生活困難。

對于其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的，需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門特別批準(zhǔn)。

其他可生育二胎的情況標(biāo)準(zhǔn)

以下情況也符合生育第二個(gè)子女的標(biāo)準(zhǔn)：

• 夫妻唯一的子女經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為非遺傳性病殘，且無法成長為正常勞動(dòng)力。
• 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕。
• 再婚夫妻雙方僅有一個(gè)子女。
• 從邊疆地區(qū)調(diào)入北京市工作的少數(shù)民族職工，且調(diào)入前已獲當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女。
• 兄弟二人或以上均為農(nóng)村居民，僅一對夫妻有生育能力且只生育一個(gè)子女，其他兄弟未收養(yǎng)他人子女。
• 男性農(nóng)村居民到無兒家庭結(jié)婚落戶，并書面承諾贍養(yǎng)老人（女方家姐妹數(shù)人僅照顧一人）。
• 遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力。
• 長期居住在深山區(qū)并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，僅有一個(gè)女孩且生活困難。

獎(jiǎng)懲措施

獎(jiǎng)勵(lì)

書面承諾不再生育的夫妻，由所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并發(fā)放每人不少于500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

懲罰

對于不符合規(guī)定生育子女的公民，需依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，具體規(guī)定如下：

• 違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻或非婚生育子女的公民：按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收。
• 違反規(guī)定生育第三個(gè)子女及以上子女的公民：按照上述標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。
• 非婚生育第一個(gè)子女的公民：按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收。
• 符合規(guī)定生育第二個(gè)子女，但女方生育時(shí)未滿28周歲或生育間隔未滿4年的公民：按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的五分之一征收。

結(jié)論

北京市的計(jì)劃生育政策在保障公平的基礎(chǔ)上，針對特殊情況制定了靈活的生育二胎條件，同時(shí)通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施促進(jìn)政策的有效實(shí)施。

參考來源

• 北京市人民政府官方網(wǎng)站
• 國家衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站