應(yīng)建立防虐童報(bào)告制度

　　“現(xiàn)實(shí)情況下即使有鄰居等發(fā)現(xiàn)或知情，也并沒有去報(bào)警?！狈ü僬J(rèn)為，我國(guó)在防止虐待兒童方面缺乏“強(qiáng)制報(bào)告”的相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)借鑒國(guó)外保護(hù)兒童的有益做法，探索建立我國(guó)的防止虐童“強(qiáng)制報(bào)告”制度。

　　通過法律規(guī)定有關(guān)知情人及對(duì)兒童有監(jiān)管責(zé)任的人員或組織有“強(qiáng)制報(bào)告”的義務(wù)，對(duì)于知情不報(bào)者，規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。例如，兒童居住地的基層群眾性組織、幼兒園、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的家庭內(nèi)的虐童事件及時(shí)反映，通過對(duì)孩子父母溝通改善教育方式。

　　【追訪2】

　　Q:為何沒建立“強(qiáng)制報(bào)告”制度？

　　A:專家 虐童舉報(bào)尚無專業(yè)受理機(jī)構(gòu)

　　為何如今沒有建立“強(qiáng)制報(bào)告”制度？困境究竟在哪兒？昨天，長(zhǎng)期進(jìn)行青少年保護(hù)工作的北京青少年法律援助與研究中心副主任張文娟表示，目前問題的根源是要解決配套的受理機(jī)構(gòu)，解決受害兒童安置問題。

　　發(fā)現(xiàn)后舉報(bào)給誰成難題

　　“讓被虐待的孩子自己去搜集證據(jù)狀告父母？”張文娟說，虐待罪是自訴案件，除非重傷或死亡，否則公權(quán)力難以介入。

　　她說，家庭是相對(duì)隱私的空間，若公權(quán)力介入不進(jìn)去，容易導(dǎo)致虐童成為隱性案件，不易被發(fā)現(xiàn)。而建立“強(qiáng)制報(bào)告”制度則包括明確舉報(bào)主體是誰？什么情況下應(yīng)當(dāng)舉報(bào)？不舉報(bào)有什么后果？舉報(bào)給誰？誰來處理？

　　“目前，舉報(bào)給誰是最大的問題?！睆埼木杲忉?，如果沒有一個(gè)相應(yīng)的受理機(jī)構(gòu)，沒有兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)，民眾冒著風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)，希望改變孩子處境，但舉報(bào)流程建不起來，舉報(bào)便沒有任何意義。