說法

　　廣州市政協(xié)委員韓志鵬：

　　社會撫養(yǎng)費(fèi)返還很可能變成創(chuàng)收

　　“社會撫養(yǎng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財政的大袋子里，還返還給計生部門?這本身就是不合理的，應(yīng)該專款專用!”韓志鵬昨日在接受采訪時表示。他說，所謂“返還”很容易起到“激勵”作用?！耙坏┬纬煞颠€的慣例，社會撫養(yǎng)費(fèi)很可能變質(zhì)成部門的創(chuàng)收方式”。

　　根據(jù)國家衛(wèi)計委官方網(wǎng)站的解釋，社會撫養(yǎng)費(fèi)是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府社會事業(yè)公共投入，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。

　　國家衛(wèi)計委曾多次強(qiáng)調(diào)，社會撫養(yǎng)費(fèi)不屬于中央財政收入，也不屬于衛(wèi)生計生部門收入;社會撫養(yǎng)費(fèi)不允許與計劃生育支出掛鉤，更不是一一對應(yīng)關(guān)系。

　　此外，對于各區(qū)縣在公開財政預(yù)決算時，均未對社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行單列的情況，韓志鵬認(rèn)為，根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定，縣級以上各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)主動公開并重點(diǎn)公開財政預(yù)算、決算報告等內(nèi)容?！凹热簧鐣狃B(yǎng)費(fèi)被納入國庫，作為地方財政預(yù)算，就屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的信息?！?

　　省審計廳：近年來沒審計過“社會撫養(yǎng)費(fèi)”

　　12月3日，韓志鵬向省審計廳提交“公開社會撫養(yǎng)費(fèi)的審計報告”的申請。日前，省審計廳進(jìn)行回復(fù)稱，“近年來未(對此)組織國專項(xiàng)審計”，故無法提供相關(guān)審計報告。

　　省審計廳解釋說，“因?yàn)樯鐣狃B(yǎng)費(fèi)資金使用較為分散，金額相對較小，受審計任務(wù)重、力量不足的限制”，因此未對此進(jìn)行審計。省審計廳承認(rèn)，以往對社會撫養(yǎng)費(fèi)關(guān)注不夠，未來將加大對包括社會撫養(yǎng)費(fèi)在內(nèi)的民生資金的審計力度。